Retraites : Gilbert Cette prend la présidence du COR

L’économiste Gilbert Cette a été nommé ce mardi président du Conseil d’orientation des retraites (COR) lors du Conseil des ministres, selon le compte-rendu officiel, et remplace ainsi Pierre-Louis Bras, très critiqué par l’exécutif au moment de la réforme des retraites.

Le gouvernement avait annoncé la semaine dernière qu’il souhaitait remercier l’ancien président, assurant que ce n’était « pas une sanction » mais un » timing cohérent », après « neuf ans » de présidence.

Plusieurs syndicats avaient dénoncé une éviction liée aux prises de position de Pierre-Louis Bras pendant le débat sur la réforme des retraites, qui contredisaient certaines prévisions gouvernementales et avaient déclenché l’ire de la majorité.

Instance d’expertise et de concertation

Le COR, qui regroupe 41 membres – parlementaires, représentants du patronat et des syndicats, membres des grandes administrations et experts – est une instance d’expertise et de concertation rattachée à Matignon mais qui travaille de façon indépendante. Son président est nommé en Conseil des ministres. Il est chargé « d’analyser et de suivre les perspectives à moyen et long terme du système de retraite français ».

Né en 1956, et titulaire d’un doctorat en science économique de l’Université Paris I – Panthéon Sorbonne, Gilbert Cette enseigne au sein de l’école de commerce Neoma et de l’Université d’Aix-Marseille.

Ancien membre du Conseil d’analyse économique, il est adjoint au directeur général des études et des relations internationales de la Banque de France, et président depuis 2017 du groupe d’experts sur le SMIC, chargé de remettre chaque année un rapport au gouvernement. Il est aussi l’auteur de plusieurs ouvrages relatifs au droit du travail et aux politiques macroéconomiques.

Une réforme « assez équilibrée »

En avril 2017, au moment de l’élection présidentielle, il avait signé avec une quarantaine d’autres économistes une tribune de soutien à Emmanuel Macron, publiée dans « Le Monde ». « Nous estimons que le programme d’Emmanuel Macron est le plus à même de poser les bases de la nouvelle croissance économique dont notre pays a besoin. Il l’est parce qu’il fait le pari du travail, de la jeunesse, de l’innovation, de l’inclusion, de l’investissement et de la transition environnementale », écrivaient les auteurs de cette tribune.

Il s’est depuis exprimé plusieurs fois dans la presse, notamment pour soutenir la réforme des retraites qu’il a par exemple jugée, dans « Les Echos » en janvier , « assez équilibrée » et à même » d’assurer la soutenabilité du régime ».

Les syndicats dubitatifs

« La nomination de Gilbert Cette, c’est clairement débarquer et punir quelqu’un qui est un indépendant, capable de dire ce qu’il pensait […], pour le remplacer par un bon petit soldat macroniste, aux ordres, qui va mettre au pas le COR », a estimé ce mardi le représentant de la CGT Denis Gravouil, chargé de la protection sociale et des retraites. Pour lui, » comme à l’Assemblée avec son recours à gogo au 49.3 , le gouvernement fait taire les voix » critiques.

Pour Force ouvrière, le secrétaire confédéral chargé des retraites Michel Beaugas s’est dit « dubitatif sur l’avenir du COR et de son indépendance ». » Mais nous laissons le bénéfice du doute et lui souhaitons la bienvenue dans ses nouvelles fonctions. FO sera attentive », a-t-il dit à l’AFP.

Le président de la CFTC, Cyril Chabanier, a dit espérer que le nouveau président du COR sera « un peu plus ouvert » aux propositions des syndicats qu’au sein du groupe d’experts sur le SMIC qu’il présidait. » Chaque année, on nous expliquait qu’un coup de pouce au SMIC n’était pas possible ».

« On le jugera aux actes », a réagi le secrétaire général adjoint de l’Unsa Dominique Corona. « Nous souhaitons que le COR reste autonome et indépendant, un espace où on puisse débattre, au-delà des pressions politiques », a-t-il poursuivi. Avant de prévenir : « S’il devait y avoir un changement de doctrine, cela mettrait en péril l’ensemble des hauts conseils que nous connaissons. »