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Publié le 20 juil. 2023 à 16:55Mis à jour le 20 juil. 2023 à 18:22
La guerre des cargos menace en mer Noire. Le ministère ukrainien de la Défense a annoncé jeudi qu’il considérerait comme de potentielles cibles militaires les navires en mer Noire se dirigeant vers la Russie ou les ports ukrainiens sous contrôle russe. Une réponse aux menaces russes proférées la veille de frapper « tous les navires naviguant en mer Noire à destination des ports ukrainiens ».
Cette escalade intervient deux jours après que le Kremlin a dénoncé l’accord parrainé par l’ONU et la Turquie, qui permettait depuis un an de sécuriser l’exportation de céréales ukrainiennes et russes depuis cette mer fermée, malgré la guerre environnante.
Menace de flambée des cours du blé
Moscou, qui avait tiré mercredi une salve de missiles sans précédent sur le grand port céréalier d’Odessa, a visé de nouveau jeudi plusieurs villes portuaires du sud de l’Ukraine. Des silos et des quais des ports d’Odessa et de Tchornomorsk ont été endommagés.
La perspective de voir s’interrompre les livraisons de céréales russes ou ukrainiennes a fait de nouveau bondir les cours du blé, qui ont progressé de 14 % depuis lundi, à 253,75 euros la tonne sur le marché européen.
Compte tenu des risques, « il n’y a plus aucun armateur prêt à aller là-bas », souligne Frédéric Denefle, directeur général du groupement Garex, spécialiste de l’assurance des risques liés aux conflits. Le bombardement d’infrastructures céréalières « marque une nouvelle phase dans le conflit », selon une note du cabinet conseil français Agritel.
Restrictions
Moscou estime que ses propres engrais et produits alimentaires font l’objet de restrictions commerciales, contrairement à ce qui était convenu. Ses produits ne sont soumis à aucune sanction occidentale mais souffriraient de blocages indirects concernant le transport maritime, les assurances et le système bancaire.
En un an, l’accord a permis de sortir près de 33 millions de tonnes de céréales des ports ukrainiens. Il a ainsi contribué à stabiliser les prix alimentaires mondiaux, qui avaient atteint des records historiques après le déclenchement du confit, et à écarter les risques de pénurie. Kiev représente en temps normal 12 % du commerce mondial de blé et 30 % du tournesol.
Patrouilles navales
Selon Washington, Moscou « pourrait élargir son ciblage […] pour inclure des attaques sur des bateaux civils » et en « faire porter la responsabilité à l’Ukraine ». Kiev a demandé, ce qui aura peu de chances de succès, la mise en place de patrouilles militaires navales sous mandat de l’ONU avec la participation de la Turquie.
Cette dernière a fait valoir mercredi qu’elle ne prendrait pas le risque d’escorter des cargos ukrainiens, mais affirme avoir bon espoir de persuader Vladimir Poutine de revenir dans l’accord d’ici un mois.
Route, rail, péniches…
Paris a accusé Moscou de faire peser « un risque irresponsable sur la sécurité alimentaire mondiale » et Berlin a relevé que les bombardements russes frappaient indirectement « les plus pauvres du monde ». Le gouvernement allemand a annoncé jeudi qu’il travaillait avec ses partenaires européens à des transits ferroviaires de céréales ukrainiennes.
Ces dernières sont déjà exportées à hauteur de 20 % du flux habituel via les routes et les péniches sur le Danube.
Faire porter le chapeau
Les pays les plus dépendants du blé de la mer Noire sont l’Egypte (90 % de ses besoins), l’Indonésie, la Tunisie et la Turquie. La situation est toutefois moins critique qu’il y a un an, car des circuits commerciaux alternatifs se sont mis en place, notamment au profit du Brésil, de l’Australie… et de la Russie qui peut exporter par d’autres routes, y compris du blé que Kiev l’accuse de lui avoir volé.
Reste à savoir comment la Russie parviendra à faire « porter le chapeau » aux Occidentaux auprès des Africains, chez qui la crise du blé de la mer Noire aura un effet inflationniste immédiat. Cela risque d’être difficile, au vu de la réaction de l’Egypte, pourtant proche de la Russie, qui a fait part jeudi de son « déplaisir » suite à la décision de Moscou.
Le Kremlin aura l’occasion de s’en expliquer auprès des pays africains qu’il a invités au deuxième sommet Russie-Afrique, les 27 et 28 juillet à Saint-Pétersbourg. La moitié des 54 pays africains auraient confirmé leur participation avec des représentants de haut niveau, malgré la volonté des Occidentaux d’isoler Moscou.
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