Janet Yellen, la secrétaire américaine au Trésor, à Pékin pour maintenir le dialogue

Aucune « percée significative » n’est attendue de ce voyage à Washington. Et pourtant, c’est un nouveau pas dans les efforts des Etats-Unis et de la Chine pour renforcer leurs échanges diplomatiques. Janet Yellen va effectuer un déplacement à Pékin de jeudi à dimanche, a indiqué dimanche le département américain au Trésor.

Lors de son séjour à Pékin, la ministre des Finances s’entretiendra avec des membres du gouvernement « de l’importance pour (les deux) pays, en tant que premières économies mondiales, de gérer (leur) relation de manière responsable », selon le département du Trésor. Janet Yellen entend également insister sur la nécessité de « communiquer directement sur les sujets de préoccupation et de travailler à traiter les défis planétaires ».

Assainir les relations économiques

« Nous n’attendons pas de percée significative (dans les relations entre les deux pays) de ce voyage », a tempéré un officiel du département du Trésor. Précisant : « Nous voulons approfondir et renforcer la fréquence de communication entre nos pays et stabiliser les relations, pour éviter des malentendus et étendre notre collaboration là où c’est possible. »

En avril, Janet Yellen avait détaillé les principes guidant les relations économiques des Etats-Unis avec la Chine . Le gouvernement américain cherche d’abord à « préserver ses intérêts de sécurité nationale ainsi que ceux de ses alliés ». Il entend également « défendre les droits humains par le biais d’actions ciblées qui ne sont pas destinées à en tirer avantage économiquement ».

Les Etats-Unis veulent aussi établir « des relations économiques saines avec la Chine, qui favorisent la croissance et l’innovation » dans les deux pays. Enfin, le gouvernement de Joe Biden souhaite « coopérer sur des questions mondiales urgentes comme le changement climatique et l’allégement de la dette » des pays en développement.

Réparer les relations diplomatiques

Les relations diplomatiques et économiques entre les deux pays se sont progressivement détériorées avec le mandat de Donald Trump. En novembre dernier, le chef de l’Etat américain Joe Biden avait rencontré pour la première fois en personne le président chinois Xi Jinping pour tenter d’apaiser les tensions. Mi-juin, le secrétaire d’Etat Antony Blinken s’est rendu à Pékin et a été reçu par ce dernier, un geste interprété comme une avancée diplomatique.

Mais lors d’une réunion de campagne en Californie, fin juin, Joe Biden a qualifié de « dictateur » Xi Jinping , des propos considérés comme une « provocation » par Pékin. Le gouvernement Biden a imposé, l’an dernier, des restrictions à l’exportation vers la Chine de semi-conducteurs et composants technologiques américains. Avant cela, il avait maintenu en place les tarifs douaniers imposés par Donald Trump sur des centaines de milliards de dollars de produits exportés par la Chine vers les Etats-Unis.

Cette semaine, Janet Yellen prévoit également de faire part aux autorités chinoises des « inquiétudes » que suscite la nouvelle loi anti-espionnage entrée en vigueur samedi en Chine, selon le responsable. Ce texte donne à Pékin une marge de manoeuvre élargie pour lutter contre les menaces à la sécurité nationale, ce qui suscite des inquiétudes parmi les entreprises étrangères implantées en Chine . La secrétaire au Trésor et ses équipes souhaitent « avoir une meilleure compréhension de la manière dont cet Etat (la Chine) envisage d’appliquer cette loi ».