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Alors que les Jeux olympiques et paralympiques (JOP) de Paris 2024 sont prévus dans douze mois, l’organisation assure que tout se passe bien. Mais, dans les coulisses du plus grand événement sportif au monde, le spectacle est moins reluisant. Les chantiers ont pris du retard et, malgré la vigilance de syndicats, les accidents du travail se multiplient. Les problèmes posés par la sécurité ou les transports sont très loin d’être résolus, ce qui augure des difficultés majeures en juillet 2024. La chasse aux pauvres et les billets inaccessibles mettent à mal, eux, l’idéal initial d’un événement populaire exhalant la fraternité et la solidarité.
Du retard et des chantiers endeuillés
« J’espère qu’ils arriveront à être dans le timing. » Le ton de Jean-Pascal François, secrétaire fédéral de la CGT construction, est dubitatif. « Sur le terrain, on a des gars qui disent qu’il y aurait un peu de retard. » En mars dernier, le président du Comité d’organisation, Tony Estanguet, assurait quant à lui : « Nous sommes dans les temps. » Paris 2024, c’est 64 chantiers pour accueillir, en théorie, plus d’un demi-million de spectateurs.
Mais en fonction des possibles retards ou des impératifs de sécurité, ce chiffre pourrait être réduit à 500 000, voire 400 000 personnes. Et si le chantier de 2 800 logements semble aujourd’hui bien avancé, le centre aquatique olympique en face du Stade de France et la rénovation du Grand Palais ne sont pas encore terminés. Dans tous les cas, même si la promesse de finir les chantiers dans les temps peut encore tenir, celle autour de Jeux « populaires » et « accessibles » semble d’ores et déjà enterrée.
Signataires de la « charte sociale des Jeux olympiques et paralympiques Paris 2024 », portée par l’ancien secrétaire général de la CGT Bernard Thibault, les confédérations syndicales ont pu siéger au Comité d’organisation et surveiller les conditions de travail. Mais l’emploi de travailleurs sans papiers par des sous-traitants n’a pas été évité. Embauchés clandestinement sur les chantiers des JO pendant des mois, une dizaine d’entre eux avaient été régularisés en janvier, avant que les groupes du BTP responsables ne soient assignés devant les prud’hommes. Communiquée il y a quelques jours par le parquet de Bobigny, la date de l’audience, prévue en octobre, a mis en colère Richard Bloch, qui instruit leur dossier pour la CGT. « Ce n’est pas normal, ils ont trois mois de retard, je ne sais pas si c’est fait exprès, mais ça veut dire que l’audience sera probablement renvoyée pour six nouveaux mois. » Pas certain que les chantiers seront terminés à ce moment-là.
Par ailleurs, si la présence syndicale a probablement évité le pire, des dizaines de travailleurs ont malgré tout été accidentés. En décembre 2022, le ministère du Travail admettait 87 accidents depuis le début des chantiers (dont 40 % en situation d’intérim), dont 11 graves. À l’époque, aucun mort n’était à déplorer, mais ce n’est plus le cas aujourd’hui : Amara Dioumassy, un ouvrier de 51 ans, a perdu la vie le 16 juin, percuté par un véhicule sur le chantier du bassin d’Austerlitz, à Paris.
Comment la fête olympique aggrave la crise du logement
À la perspective du lancement des festivités olympiques, les hôteliers et les plateformes de location saisonnière se frottent les mains à l’idée de la manne financière que représentera l’afflux de touristes. Mais, à l’opposé, associations et acteurs publics ont déjà commencé à sonner l’alerte face à la pénurie d’hébergements qui s’annonce.
Plus de 3 000 logements étudiants du Crous vont ainsi être réquisitionnés pour loger les volontaires et les partenaires des JOP pendant l’été 2024. Les étudiants sont invités à laisser leur appartement vide au 30 juin. Selon le Crous de Paris, « seules 12 résidences sur les 154 d’Île-de-France sont concernées par ces mises à disposition ». Le Crous et la délégation interministérielle aux Jeux olympiques assurent que ceux dont les chambres seront réquisitionnées seront relogés dans « d’autres résidences du Crous », « 30 % du parc se vidant durant les vacances d’été ». Ce qui signifie quand même que 70 % des jeunes logés par le Crous restent habituellement dans leur logement durant cette période.
La controverse porte aussi sur le transfert de sans-abri et de migrants en région, via des « sas d’accueil temporaire régionaux », commencé depuis la mi-avril. Officiellement, il s’agit de « désengorger les centres d’hébergement d’urgence de la région parisienne », suroccupés. Mais certaines associations, à l’instar de la Fondation Abbé-Pierre, s’étonnent « de la concordance de l’arrivée des Jeux olympiques et d’un programme qui vise à envoyer les migrants en province ».
Alors que le gouvernement a massivement recours aux hôtels pour la mise à l’abri d’urgence des personnes sans abri, les associations s’inquiètent également de la résiliation des conventions d’hébergement d’urgence conclues avec des hôteliers qui veulent revenir au tourisme, tellement plus rémunérateur…
Les plateformes de réservation de logements entre particuliers sont évidemment dans les starting-blocks, avec dans leur viseur les quelque 560 000 visiteurs attendus durant ces quelques semaines. Et notamment Airbnb. La plateforme est le partenaire officiel des JOP de Paris 2024, malgré la lutte que mène la Ville pour réguler son implantation dans la capitale. Les loueurs « devraient gagner environ 2 000 euros de revenus supplémentaires en moyenne pendant les Jeux », évalue la plateforme. Certains propriétaires ont d’ores et déjà multiplié leurs tarifs par trois, voire plus, pour la période de compétition. Le problème, c’est qu’en plus de voir les loyers augmenter encore, cette situation va aggraver la pénurie de logements sur le marché de la location, lequel restera inaccessible pour la majeure partie de la population.
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Des doutes sur les effectifs de sécurité, des inquiétudes pour les libertés
C’est LE sujet qui angoisse l’exécutif et, a priori, il n’a pas tout à fait tort. Avec 13,5 millions de visiteurs attendus pour l’événement, possiblement 600 000 pour la seule cérémonie d’ouverture, en plein air, sur les quais de Seine, et pas moins de 40 sites à protéger, le défi est de taille. Si on rapporte celui-ci au fiasco de l’organisation, au Stade de France, le 28 mai 2022, de la finale de la Ligue des champions, il n’est pas loin de devenir quasi insurmontable, surtout avec des effectifs policiers aussi sollicités, ces dernières années, lors des mobilisations sociales, ou encore avec un secteur de la sécurité privée qui attire de moins en moins de vocations.
D’ici au coup d’envoi des JOP, « nous allons saturer l’espace public de policiers », a pourtant promis le préfet de police Laurent Nuñez, en avril, dans « le Parisien », confirmant l’objectif avancé dès l’automne 2022 par Gérald Darmanin de mettre en place des « plans zéro délinquance » sur les sites des compétitions. Pour l’été 2024, le ministre de l’Intérieur a aussi prévenu ses troupes : il n’y aura « pas de congés » pendant cette période pour les agents, ni de CRS sur les plages pour prêter main-forte aux maîtres-nageurs. De même, l’arrivée du Tour de France, le 21 juillet 2024, n’aura pas lieu à Paris mais à Nice, et la Braderie de Lille, qui aurait dû avoir lieu pendant les Jeux paralympiques (du 28 août au 8 septembre), sera repoussée de deux semaines. Ces mesures permettront-elles de déployer les « 12 000 à 45 000 forces de sécurité intérieure » jugées nécessaires chaque jour, pendant la durée des épreuves, du 26 juillet au 11 août ? Le Comité d’organisation trouvera-t-il, de son côté, les 17 000 à 22 000 agents de sécurité dont il estime avoir besoin ? Les doutes à ce sujet sont loin d’être levés.
Pire, les solutions mises sur la table pour compléter le dispositif, comme la vidéosurveillance algorithmique, l’utilisation de scanners corporels à l’entrée des stades ou le durcissement des sanctions vis-à-vis de ceux qui viendraient perturber les compétitions, adoptées via le projet de loi sur les JOP 2024 au printemps, inquiètent les associations de défense des libertés, ainsi que les élus de gauche. « L’état d’exception créé par les Jeux olympiques est utilisé, au total, pour faire passer des lois sécuritaires qui resteront par la suite et qui posent beaucoup de problèmes », a alerté le sénateur communiste Pierre Laurent. « Les Jeux de Paris en 2024 ne doivent pas servir de prétexte à une surveillance généralisée », a aussi averti la députée FI Élisa Martin.
Des Jeux censitaires plutôt que « populaires »
« Populaires » et « accessibles à tous ». Tels devaient être les Jeux vantés par leur Comité d’organisation depuis leur attribution en 2017. C’est cette promesse qui, à la vue du prix réel des 10 millions de places en vente, a créé la colère de ceux qui espéraient assister aux différentes épreuves. En moyenne, les JOP de Londres 2012 et de Rio 2016, qui n’avaient pas affiché cette prétention, étaient moins chers… Certes, des prix planchers raisonnables ont été proposés, mais pour ceux qui n’ont pas eu la chance d’être dans le tout premier groupe tiré au sort pour accéder à la billetterie, voici des exemples de prix qui se sont affichés dès le deuxième jour des ventes : 690 euros pour deux heures de qualifications de gymnastique, 330 euros pour la compétition de plongeon, 1 600 euros pour la cérémonie d’ouverture…
Depuis, Tony Estanguet et les autres promoteurs de l’événement rament pour calmer la grogne des exclus des Jeux. Une billetterie solidaire, avec tickets gratuits, en collaboration avec le Secours populaire français, est notamment promise. Ils vantent par ailleurs le million de places à 24 euros vendues, en occultant le fait qu’elles permettent d’accéder à des qualifications mal placées et souvent pour des sports peu prisés. « Il ne suffit pas de mettre en vente des places à 24 euros pour avoir un événement populaire, il faut s’assurer d’une façon ou d’une autre qu’une partie de ces places sont accessibles, voire réservées, aux personnes les plus modestes », ajoute Thomas Eisinger, spécialiste de finances publiques, qui a analysé la billetterie.
Participer aux épreuves des Jeux olympiques est donc un luxe. Il faut avoir beaucoup de chance ou beaucoup d’argent. Reste pour les déçus à se ruer sur les épreuves gratuites comme le marathon ou le cyclisme. Mais l’obsession sécuritaire de l’organisation des JOP laisse présager des jauges très restreintes, voire des préréservations. Idem pour la cérémonie d’ouverture, dont la mise en scène inédite, sur la Seine, devait justement permettre de « réunir 600 000 spectateurs ». En fait, plus d’un tiers de cette jauge – qui sera sans doute revue à la baisse, indique l’organisateur – a déjà été réservé à la vente, à des prix indécents, contrairement à la promesse initiale.
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